Вклад нотариата в цифровизацию экономики и повышение инвестиционной привлекательности страны, защита законных интересов бизнеса, обеспечение безопасности экономической деятельности в условиях развития цифрового общества стали основными темами для обсуждения на ежегодной нотариальной конференции, которая прошла 15 мая в рамках IX Международного юридического форума в Санкт—Петербурге.
Тема цифровизации юридических услуг в целом является одной из приоритетных в рамках проведения Питерского юрфорума. Как отметил председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, финансовые технологии, смарт-контракты, блокчейн, проблемы искусственного интеллекта все больше проникают в деловой оборот.
«Нам необходимо включить в правовое регулирование универсальные базовые подходы, чтобы обеспечить прозрачные и эффективные, безопасные условия для использования цифровых технологий. Тем более, что очевидно, в любом случае сфера их использования, сфера цифровых коммуникаций будет расширяться», — подчеркнул Дмитрий Анатольевич.
Российский нотариат одним из первых правовых институтов принял вызов времени и начал активно внедрять цифровые технологии в свою деятельность, обеспечивая тем самым необходимое инновационное развитие профессии и гарантируя дальнейшее стабильное развитие всего общества, в том числе и корпоративной сферы.
Обращаясь к участникам конференции с приветственным словом, советник министра юстиции РФ Мария Мельникова отметила, что нотариат — это важный и востребованный элемент системы стабильности корпоративных правоотношений. Гарантированная нотариусом правовая защита в сочетании с широким перечнем удобных и востребованных бизнесом нотариальных сервисов способствуют повышению инвестиционной привлекательности российской экономики.
Президент ФНП Константин Корсик в своем обращении к коллегам отметил, что за последнее время значительно выросла роль отечественного нотариата в корпоративной сфере.
В свое время привлечение нотариусов к регулированию корпоративных правоотношений позволило кардинально снизить количество рейдерских захватов предприятий, а также заметно уменьшить уровень мошенничества с имуществом юридических лиц. Отдельный вклад нотариат внес и в совершенствование регулирования залоговых отношений, усиление защиты интересов залогодержателя и добросовестного приобретателя движимого имущества. Для этой цели Федеральной нотариальной палатой был создан реестр уведомлений о залоге движимого имущества, который на сегодняшний день содержит почти 7 миллионов записей. База данных, функционирующая в рамках Единой информационной системы нотариата, стала надежным инструментом защиты права собственности, а также создала механизм прозрачной и объективной оценки залоговых отношений в обороте движимого имущества. Публичный статус реестра, доступ к проверке сведений в котором осуществляется бесплатно на сайте ФНП, позволяет участникам сделок с движимым имуществом получать достоверную информацию о наличии обременений на приобретаемое имущество, а также стимулирует залогодержателя своевременно регистрировать факт залога.
Именно запись в реестре Единой информационной системы нотариата является критерием, по которому определяется, в соответствии с законом, старшинство залога. Это очень важно в случае судебного разбирательства. Кроме того, наличие или отсутствие в реестре соответствующего уведомления на дату приобретения заложенного имущества третьим лицом позволяет суду подтвердить его статус добросовестного покупателя либо убедиться в обратном.
Благодаря тому, что нотариат разработал и создал такой важный для бизнеса инструмент, Россия получила дополнительные возможности для повышения позиций в рейтинге инвестиционной привлекательности Doing Business, в результате чего в рейтинге страна поднялась на 31 строчку по уровню комфорта и безопасности предпринимательской деятельности.
«Нотариат, объективно выступая гарантом законности удостоверяемого им акта, выполняет важную функцию превентивной судебной защиты, то есть снижает само число споров, либо обеспечивает надежную доказательную базу в случае, если спор все-таки возник. В первую очередь, такая правовая система позволяет эффективно защищать права слабой стороны, что крайне важно для малого и среднего бизнеса», — отметил президент ФНП Константин Корсик.
Одним из важных факторов является повышенная доказательственная сила нотариального акта, что позволяет избежать необходимости доказывания уже удостоверенных нотариусом фактом. А исполнительная сила нотариального акта позволяет эффективно разрешать ряд спорных вопросов вне судебных процедур, что не только снижает нагрузку на суды, но и позволяет избежать значительных финансовых и временных затрат, что также критично важно для и для управления бизнесом, и для защиты прав собственников бизнеса.
Важно подчеркнуть, что при сделках с юридическими лицами нотариус также действует в удобном режиме «одного окна». Он самостоятельно получает электронные выписки из соответствующего реестра, а после удостоверения сделки направляет туда заявления о внесении изменений. При этом срок регистрации занимает всего 5 дней. Таким образом, нотариат выступает в качестве эффективного фронт-офиса Федеральной налоговой службы.
Помимо ФНС, налажено электронное взаимодействие с МВД, Росреестром, кредитными организациями, органами ЗАГС. Благодаря системе межведомственного электронного взаимодействия нотариус имеет оперативный доступ к необходимым данным. Таким образом гарантируется достоверность сведений государственных реестров, сокращается срок совершения необходимых процедур.
О вкладе нотариата в развитие цифровой экономики своих стран рассказали и иностранные участники конференции, которая в этом году собрала рекордное количество участников — свыше 200 человек. Среди них гости из Франции, Италии, Австрии, Германии, Белоруссии, Казахстана.
Все участники отметили важность развития информационных технологий в нотариальной деятельности. Во многих странах на законодательном уровне закреплены принципы развития и внедрения в нотариальную деятельность электронных инноваций, что положительным образом отражается и на корпоративной сфере. Во Франции и Австрии нотариусы при регистрации корпоративных сделок активно используют дистанционную форму обслуживания клиентов. При этом даже не важно, находятся ли клиенты на территории страны.
В Белоруссии большой популярностью у бизнеса пользуется услуга по взысканию денежных обязательств по исполнительной надписи нотариуса (36% от всех видов нотариальных действий, совершаемых нотариусами республики). Причем сам Верховный Суд инициирует расширение перечня видов обязательств, по которым данная процедура может быть совершена нотариусом.
Подводя итоги конференции, все ее участники сошлись во мнении, что сами по себе цифровые технологии не являются гарантом защиты прав как граждан, так и юридических лиц. Это лишь полезный инструментарий, ускоряющий и упрощающий работу нотариуса, переводящий ее в востребованный современным обществом формат. А непосредственно безопасность оборота, защиту сделок от оспаривания, достоверность данных государственных реестров может обеспечить только нотариус.